经济基础决定上层建筑，许多经济贫苦的条件下只能不想要孩子。反正都计划生育，生多了还得罚钱。近日，中央要求推进二胎的政策。实施全面两孩政策，目前看还是完全符合预判的，生育意愿、生育行为还有一定差距。还需要完善有关的配套政策措施。

中央要求推进二孩

从目前的情况来看，实际生育数远低于预测，效果难言乐观。要想两孩政策达到效果，迫切需要完善政策体系鼓励按政策生育，切实解决供与养的矛盾。由于经济上的原因，使一些家庭在生育二胎问题上存在后顾之忧。

中央要求推进二孩

增加劳动力供应、减缓人口老龄化趋势是实施全面两孩政策的两大初衷。但是，在政策的实施过程中，许多有较强生育意愿的家庭，出于经济收入、生养成本、身体条件等多方面的考量，被迫放弃生育二孩。

中央要求推进二孩

全面开放二孩，理应受到广泛的欢迎，但为什么实际效果不尽如人意？这其中存在的很多问题，是以前没有碰到过的。有的是配套的政策一下子没有到位，有的是潜在的问题现在才暴露出来。要真正落实全面两孩政策，需要社会政策托底，从宏观上提供全面保障，解决育龄夫妇在经济上、工作上乃至医疗技术上所面临的现实困难。