俄媒称,俄罗斯战略研究所发布的报告指出,旅游业的发展并未给俄罗斯经济带来太多裨益,相关行业对国内生产总值(GDP)的贡献最多不超过5%,这一比例较之多数大国要低得多。此外,由于存在灰色地带,部分旅游收入未能充实国库。
俄罗斯《独立报》1月10日发表题为《中国人正在占领贝加尔湖》的文章称,有时地区极具吸引力的旅游资源可能产生适得其反的效果:最诱人的蛋糕被外国人掌控,如中国人,引发居民不满,贝加尔湖旅游开发导致的矛盾便是例证。
不过,俄罗斯旅游署署长萨福诺夫在2017年岁末时宣布,当年1月至9月,入境游客数量同比增长14%,达到近8年来的峰值,其中以中国游客为最,接近100万。一年间,赴俄旅游的中国公民数量增长了24%,位列其后的是德国(36.8万人)及美国(20.7万人)。
据萨福诺夫公布的数据,中国游客每年在俄罗斯的花费达到22亿美元,因此中国游客被寄予厚望,俄罗斯政府在去年秋天决定进一步放宽对中国公民的免签旅游规定。不过,有分析人士此前曾撰文介绍过中国游客在俄购买商品、享受服务背后鲜为人知的支付体系。
报道称,Newsru.com网站给出了下列解释:“例如,在俄罗斯境内中餐厅用餐的费用会支付到中国内地,进入餐厅老板或是其家人在中国内地的银行卡,俄政府收不到一分钱的税。”业内人士称:“中国公司就是这样组织团队游的,即中国公民下榻及用餐都选在直接或间接属于中国老板的酒店及餐厅。”
报道称,但这并非唯一的问题,某些地区得天独厚的旅游资源竟成为负担,贝加尔湖的情形就是例子。一位居住在安加尔斯克名叫尤利娅·伊万涅茨的女子警告称:“目前,中国公民正在积极从俄公民处收购土地。”表面上看,土地似乎是中国人买来建房自住的,但其实被用于经营非正式的民宿。
来自伊尔库茨克州的国家杜马议员米哈伊尔·夏波夫渲染说:“中国的旅游行业是非常闭合的循环,酒店、旅行社、包机甚至导游,一切皆由中国人自己控制,挣的钱也主要流回中国,对俄罗斯而言,政府从中获得的收入可谓微不足道,地区政府正竭尽所能改变现状。例如,伊尔库茨克州便试图与中国大型合法企业展开对话,提升从旅游市场所获回报。”
在贝加尔湖畔拍照的中国游客(美国《纽约时报》网站资料图片)