据台湾“中时电子报”10月3日报道,民进党日前召开“全代会”,台湾地区领导人兼党主席蔡英文当场抛出“宪改”议题,前“行政院长”苏贞昌之女苏巧慧抛出第一个所谓“总统制”的“修宪”版本,而民进党团也有朝“总统制”修宪的倾向。对此,民进党前“立委”沈富雄直言,国民党已表态要“内阁制”,若民进党要朝“总统制”版本修宪,将凑不足“修宪”所需的3/4席次,“就算凑足了,难道民进党要下令全体党团成员支持同一版本,这是总统制下最忌讳的操作”,沈痛批蔡英文荒唐之至。
沈富雄
台湾地区领导人蔡英文日前宣示启动“修宪”,民进党“立委”苏巧慧提出“宪法增修条文修正草案”,希望将台湾由“双首长制”改为“总统制”,目前已获41席“立委”联署,超过成案联署数。苏巧慧声称,在台湾领导人直接民选以后,岛内的“宪政制度”如要采用所谓的“内阁制”,等于逆势操作,法制上与实务上皆相当困难,所以采取“总统制”是多数民意较能接受的体制。
蔡英文
对此,沈富雄表示,蔡英文要“修宪”,重点放在“权责相符的中央体制”。苏巧慧抛出第一个“总统制”的修宪版本,民进党团似乎也有朝“总统制”修宪的倾向,除了废除“行政院”及“行政院长”,由台湾领导人直接领导各“部会”这个显而易见的重点外,“总统制”还有8个特色。而这8个特色包括党趋向柔性化、外造化,甚至只是选举机器;取消“立法院”不分区的席次,选区势必分得更细;行政、“立法”分立,无“府会党”协调机制;领导人有行政命令权、无“立法权”,法案由“立委”领衔,领导人只能提出“立法计划”等。
沈富雄认为,由于国民党已表态要“内阁制”,因此民进党就凑不足修宪所需的“立院”3/4席次,沈富雄质疑,即便凑足,难道民进党要下令全体党团成员支持同一版本?沈说这是“总统制”下最忌讳的操作,“这将是以今日之非追求未来之是,荒唐之至莫此为甚,如果真要修出一个比较好的的制度,朝野还真非合作不行”。