江苏是案件大省，执行案件数量2013年至2015年连续三年位居全国第一，2015年达到48万件，约占全国执行案件总量的十分之一。为打赢基本解决执行难这场“攻坚战”，江苏省高级人民法院制定了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施方案》和详细的任务分解表。今年1-9月，全省法院受理执行案件433014件，同比增长17.11%；执结255250件，同比增长16.88%；执行到位金额1116亿元，同比增长67.55%。

今天上午，江苏省高级人民法院在无锡市中级人民法院召开新闻发布会，通报了全省法院“基本解决执行难问题”工作进展情况。据悉，这也是江苏省高院首次在外地召开新闻发布会。

据江苏省高院执行局局长刁海峰介绍，省高院与45家省级机关通过召开联合信用惩戒联席会议，推动省委、省政府制定了对失信被执行人实施联合惩戒的意见，推进将失信被执行人名单嵌入各领域办公平台。目前，“失信被执行人名单”已同步推送省公用信用信息中心、省住建厅、省工商局、人行南京分行征信系统，并嵌入诚信江苏网、江苏招标网，使被执行人不仅不能乘坐飞机高铁、进行高消费，而且参加招投标、对外投资、担任企业高管、贷款等也受到限制。

近年来，江苏全省法院累计向最高院“失信被执行人名单”推送信息65.61万人次，约占全国总量八分之一，累计促使近5.75万名被执行人主动履行了义务。仅今年以来，全省法院已实施拘留9281人次，罚款335件次，罚款金额2170万元，限制出境2995人次，以拒执罪移送公安机关325人，判决追究刑事责任53人。

为了推进对有财产案件的有效执行，江苏法院不断拓展执行信息网络查控系统领域，目前该系统已覆盖金融、工商、国土、房管、税务、公安、住建、公积金、出入境管理、证券交易、交通运输、支付宝、余额宝、芝麻信用等多个领域。

今年1-9月，江苏全省法院累计通过网络查控系统查询近4000万次，查询到存款超过1万亿元、房产168373处、土地103242宗、机动车76321辆、股权及对外投资256723笔。此外，江苏省高院还与阿里巴巴集团合作开发了江苏法院“执行云”，投入运行后，信息运用效率将大幅提升，有望彻底消除“信息孤岛”、有效疏通“信息拥堵”。

对于无财产执行案件，江苏法院重点解决终结本次执行管理不严、恢复和退出不畅问题。江苏省高院建立了被执行人确无履行能力案件的退出执行及恢复执行机制，出台了《关于建立无财产可供执行案件退出和恢复执行机制的若干意见》，对无财产可供执行案件，严格依照法定条件裁定终结本次执行程序。

“我们开发了终本案件管理系统，对终本案件实行单独管理，目前已录入案件70.37万件。在终结本次执行程序结案后，对被执行人继续采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、限制出境等措施。同时规定，经过严格筛查，发现被执行人确实生活困难，无财产可供执行且没有故意逃避执行的情形的，可以将被执行人从失信被执行人名单中删除。同时借助网络查控系统，对被执行人名下银行存款等财产每6个月进行一次自动搜索，发现财产或财产线索的，立即自动恢复执行。今年1-9月，已有36867件案件恢复执行。”刁海峰介绍说。

刁海峰表示，尽管人民法院采取强制措施的力度以及社会各界对执行工作的重视和支持都是前所未有，但被执行人有履行能力而拒不履行人民法院生效裁判的现象仍然大量存在，解决“执行难”还需要进一步的努力。希望社会各界能够全面、理性的认识“执行难”，对于一些被执行人丧失履行能力、无财产可供执行的案件，无论采取什么执行措施都不可能执行到位，这是当事人面临的商业风险、交易风险和社会风险的体现，要依靠全社会力量从源头上进行综合治理。

新闻发布会结束后，无锡全市法院对50余起案件开展集中执行，多家网络全媒体12小时不间断现场直播。